Красногорский Узел

Люди сказали нет! Публичные слушания 04.03.2011 г.

04.03.2011 г. в Воронковском территориальном отделе КГА проходили публичные слушания по изменению вида разрешенного использования земельных участков расположенных по адресу: Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, мкр. Павшино, ул. Центральная.

Выясняли мнение жителей района по вопросу изменения вида разрешенного использования земельных участков: - площадью 7950 кв.м, кадастровый номер 50:11:0010416:523, с «под строительство жилой застройки средней этажности с физкультурно-оздоровительными объектами» на «блок-секцию малоэтажного жилого дома»;

- площадью 330 кв.м, кадастровый номер 50:11:0010416:524 с «под строительство жилой застройки средней этажности с физкультурно-оздоровительными объектами» на «блок-секцию малоэтажного жилого дома»;

И, так далее... Постановление с полным списком и графическими приложениями на: http://www.krasnogorsk-adm.ru/ist/public/public_293.html?curPos=0

Для тех, кому лень, - это то, что в кружке на рисунке ниже.

Заказчик, хорошо известная ООО "Региональная финансово-строительная компания".

На слушания приехали жители с. Павшино и "Павшинской поймы". Занятно, но за 4 года существования "поймы" эти группы не замечали друг друга до тех пор, пока их "тектонические" плиты не столкнулись в долине реки Баньки! Впервые встретившись на одной площадке они быстро нашли общий язык и выступали довольно слаженно. Хотя, приходится признать, что отсутствие у "новокрасногорцев" даже общего знакомства с Красногорской спецификой заметно сказывалось на их выступлениях; кажется их обескураживало то, что они слышали выступление Б. Рассказова в котором тот говорил, что в "Павшинской пойме" проживает 3 000 человек, сидящая в зале Фалькова утверждала, что там 15 000 прописанных, а по их собственным подсчётам там уже живёт 30 000 человек!

Наметившееся сближение имеет бо-о-ольшую перспективу ввиду общих проблем. У простоявшего не одну сотню лет с. Павшино и у скорострельно застроенной "Павшинской поймы" объектов соцкультбыта до сих пор нет. Не там, не там нет детских садов и поликлиник, магазинов, нет не только элементарных детских и спортивных площадок, но и просто - мест для отдыха! В проекте они есть, но в реальности на их месте оказываются жилые дома; на этот прискорбную практику указывали многие выступавшие. Дальше строительства знакового для всего прогрессивного "постчеловечества" Макдональдса дело не идёт. Чиновники говорят: "У вас есть "Снежком""! Но эта похожая на тонущий Титаник "тварь" никому не понятна. К тому же, воздух она тоже не озонирует, - гудит и выбрасывает в окна клубы вонючего дыма из единственной (по словам жителей) нормально работающей в "пойме" котельной; что естественно раздражает...

Короче говоря, строительный каток (выражение выступавших) докатился до участков с. Павшино. С одной стороны осваивающие новые участки строители оставили обитателям "поймы" необустроенные территории, на другую со строящихся вплотную домов, прямо на садовые участки, сыплется строительный мусор. Ни администрация ни "компетентные органы" никаких мер не принимают. В официальных публикациях в "Красногорских вестях", Павшинцы видят на месте своих домов коттеджную застройку...

О том, что ООО "Региональная финансово-строительная компания" дорого сердцу Красногорских чиновников говорят следующие факты: выступавшие рассказали о том, как в КРА их уговаривали не записываться на слушания и не выступать! Слушания устроили в д. Гольёво - подальше от "Павшинской поймы", хотя гораздо ближе имеется дк "Красногорье"!

Итак, на участке, где вроде бы должен быть построен детский досуговый центр (ДДЦ), что подтверждается разрешённым видом использования - "под строительство жилой застройки средней этажности с физкультурно-оздоровительными объектами" уже выросли очередные коммерческие дома, плюс таунхаусы по берегу Р. Москвы (естественно в её охранной зоне). И, теперь, фирма озаботилась изменением вида разрешённого использования с того, что должно быть на то, они понастроили.

Подобные изменения разрешённого вида использования земель стали в районе обычной практикой: совсем недавно по сходному поводу прошли публичные слушания по изменению вида разрешённого использования участка возле озера Лесное в Опалихе. Там тоже всё начиналось с размещение лодочной станции, досугового центра и общественного пляжа, а закончилось малоэтажным строительством.

Госорганы РФ осуждают такую практику. Обратимся к Письму Министерства экономического развития РФ от 15 февраля 2010 г. N Д23-490 По вопросу разъяснения норм земельного законодательства:

"Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, за исключением установленных Земельным кодексом случаев, осуществляется на аукционах.

Таким образом, в случае осуществления на земельных участках жилищного строительства, что является более ликвидным, чем иные виды строительства, Земельным кодексом предусмотрена аукционная процедура предоставления земельных участков, которая позволяет продать находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки по наиболее высокой цене и тем самым обеспечить наполнение соответствующего бюджета.

В случае предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта торги не проводятся, т.е. участок предоставляется на максимально выгодных для застройщика условиях.

В случае, если лицо, которому был предоставлен земельный участок для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта приобретало этот земельный участок с целью дальнейшего его использования для жилищного строительства, то такая сделка является притворной и в соответствии со статьей 170 Гражданского кодекса Российской Федерации притворная сделка признается ничтожной.

Реализация предложения по изменению разрешенного использования земельных участков с одного вида "для строительства" (предоставляемых без торгов) на другой вид "для жилищного строительства" (предоставляемых на торгах) путем изменения условий договора аренды указанных земельных участков является, по сути, коррупционной схемой, в соответствии с которой застройщики экономят финансовые средства при покупке ими земельных участков или права на заключение договора аренды, а бюджет соответствующего уровня публичной власти эти средства недополучает."

Так "говорят" госорганы... Людям же непонятна странная щедрость и покладистость наших "муниципалов" в отношениях с застройщиками.

Выступавшие на слушаниях люди сказали, что не согласны с изменением вида разрешённого использования этих участков; и в частности потому, что они не хотят таким образом прикрывать Администрацию района не предпринявшую никаких мер по отношению к нарушавшему обязательства инвестору.

В тоже время, складывается впечатление, что застройщики вообще вспоминают о существованием КРА, только при изменении разрешённого вида использования земли. Вот, что рассказал один из выступавших. В тот же день 04.03.2011 г., жители "Павшинской поймы" обнаружили на территории "Снежкома" новую стройку. Разрешений у строителей не было; люди выгнали их!

Председатель комиссии И.В. Хомутский сказал, что тоже ничего не знает об этой стройке.

Попутно выяснилось, что всё-таки планируется расширение Ильинского шоссе за счёт частного сектора с. Павшино, что абсолютно бессмысленно из-за одобренного администрацией строительства жилого дома на месте "Красногорочки" и уже построенного дома напротив...

И ещё: примечательной особенностью этих слушаний было то, что защищать интересы ООО "Региональная финансово-строительная компания" не пришёл никто! Непривычно вели себя и чиновники: казалось, что дух кенозиса поселился в членах комиссии. Даже всегда готовая к борьбе М. Фалькова ограничивалась слабыми репликами, да блаженной улыбкой нестеровских святых мучеников.

Люди сказали своё слово, посмотрим, чем ответит им Б. Рассказов.

Несколько отступая от темы слушаний напомним, что это ООО "Региональная финансово-строительная компания" в 2002 году, в тайне от жителей д. Ивановское оформило аренду на их поле (постановление было опротестовано городским прокурором А. Филипповым), потом обменяло его на больший участок в "Павшинской пойме". Напомним и постановление Б. Громова - от 7 августа 2003 г. N 467/29:

"1. Исключить земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровой оценкой ниже среднерайонной площадью 177200 кв. м, с кадастровым номером 50:11:001 04 17:0010, находящийся в государственной собственности, расположенный в урочище "Павшинская пойма" Красногорского района, из состава мелиорированных земель и изменить его целевое назначение.

2. Предоставить земельный участок, указанный в пункте 1 настоящего постановления, в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Региональная финансово-строительная компания" для строительства многофункционального культурно-делового, гостиничного комплекса с жилой застройкой и объектами спортивного назначения (категория земель "Земли поселений")."

В то время её представляли нам как "дочку" А. Георгадзе...

05.03.2011